2023年8月27日至10月8日，省委教育工委、省教育厅党组第一巡察组莅临我院进行了深入细致的巡察工作，旨在进一步提升学院教育教学质量和管理水平。经过认真审查，巡察组指出了学院存在的十余条问题，涉及干部队伍建设、教育教学管理、高质量发展、学生管理服务等多个方面。学院对此高度重视，立即成立了整改工作领导小组，对问题进行细化并及时制定了详细的整改方案，最终付诸实施。现将整改情况报告如下:

一、提高政治站位，始终坚持把巡察整改工作列入党委全面从严治党工作的重要议事日程

(一)高度重视，充分认识做好巡察整改工作重要意义

《关于巡察河南卫生健康干部学院的反馈意见》下发后，学院领导高度重视，当即召开专题会议传达学习反馈会议精神，并结合实际，研究部署整改落实工作，要求各部门、各级党组织要不断深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，提高政治站位，牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，切实把全面从严治党要求贯彻到学院工作的各个方面和全过程，筑牢做好巡察整改工作的思想基础和政治基础。

(二)加强领导，周密部署

按照“问题导向、凸显重点，统筹兼顾、标本兼治，上下联动、务求实效”的整改原则，结合我院实际，将巡察组反馈的15个方面43个问题进行拆解，建立问题清单、责任清单，制定了《河南卫生健康干部学院巡察整改方案》，其中每一项任务都明确了责任领导、责任部门、整改时限。决心以严实深细的作风，把落实整改工作与促进学院内涵发展相结合，将推进巡察反馈意见整改落实工作作为头等大事来抓，并先后召开了5次党组会议专题研究整改落实工作，领导班子成员主动认领并承担问题责任，认真分析查找存在问题的原因，研究巡察问题整改落实工作，逐条逐项列出具体措施数条，建立了整改台账，健全了相关制度，做到整改任务到人、责任到岗、即时即改，整改到位。

二、坚持问题导向，全面深入推进巡察整改工作落细落实

（一）用党的创新理论推动工作有差距，此问题已基本整改完成并长期坚持。

1.制定《中共河南卫生健康干部学院委员会落实“第一议题”制度实施办法》；坚持落实“第一议题”制度，自2023年9月以来，共组织学习“第一议题”34次。

2.修订《中共河南卫生健康干部学院委员会党委理论学习中心组学习实施办法》；每季度组织一次党委理论学习中心组集体学习研讨。

3.加强对党员政治理论学习。印发《关于加强学习型党组织建设的工作方案》，组织学院所有在职党员干部职工学习《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》等指定书籍，推动学习型、服务型、创新型党组织建设；开展党建应知应会答题活动，建立学院党建知识应知应会题库，印发给各支部组织党员干部学习，并进行知识测试。通过学习，党员干部提高了理论素养，并把学习的内容和研究成果用在推动学院的发展中。

4.解决教职工“急难愁盼”民生问题。学院办公室建立工作台账，协调相关处室限期解决，逐一销号。对学生宿舍进行调整，改善住宿条件；改造食堂部分区域，增加就餐餐位，总餐位数达826个，分年级错峰错时下课、就餐；对教学楼、实训楼进行安全改造；约谈小型超市负责人，下调商品价格。

（二）党委政治核心作用发挥不充分，此问题已基本整改完成并长期坚持。

1.规范党委会。2023年8月底起，学院党委书记就职。党委会定期召开，规范有序。2023年9月以来，共召开党委会34次。

2.广泛征求意见，制定学院“十四五”事业发展规划。

3.完成定岗定职工作。明确学院各部门工作职责，完成学院各处室岗位职责说明书。规范工作流程，从2023年12月开始，临时聘用人员纳入学院人事处统一管理。班主任津贴由学生处交给人事处审批并交财务部门发放。外聘教师课时费由各教学部核算后，报教务处提供给人事处，经人事处审核签字盖章后再交由财务部门发放。已于2023年12月正式执行。

4.建立河南卫生健康干部学院教职工代表大会工作制度。

5.修订《河南卫生健康干部学院党委会会议议事规则》；制定《中共河南卫生健康干部学院委员会关于进一步规范党委会议议题有关事项的通知》。

6.修订《河南卫生健康干部学院院长办公会会议议事规则》，完善规章制度，明确具体职责，严格按照权责分工履行各自职责；规范办公会议事流程，发挥好办公室组织中枢作用，充分酝酿、加强沟通交流，提高办公会研究议题决策效率。

（三）思想政治工作有短板，此问题已基本整改完成并长期坚持。

1.党委专题研究思想政治工作和思政课建设。组织全院教职工学习习近平总书记对思想政治理论课重要讲话精神；党委召开专题会，研究思想政治工作。

2.开展师生思想政治工作暨思政课、课程思政建设专题调研。深入调查研究，对学院2022级和2023级学生的思想政治专题问卷调查；组织思政课教师利用每周四业务学习时间专题研究思政课程；组织开展“对标思政新课标，讲好开学第一课”、“在社会大课堂中讲好大思政课”等思政专题研究和交流。组织师生专题座谈会，50余名师生作交流发言。

3.修订职称评审制度，向思政课教师倾斜。

4.采取多种方式，加强思政课教师队伍建设。按照政策要求，计划3年内打造一支与学院教学相适应的思想政治理论课教师队伍。2024年吸收2名兼职思政课教师加入专职思政课教师队伍；2024-2026年将通过公开招聘方式，增加4名专职思政课教师。

5.组织全体思政课教师围绕如何做一名合格的思政课教师开研讨会。

6.2024年1月8日，开展全院教师“课程思政”专题研讨会，部分教师分享课程思政经验；2023年12月--2024年3月开展听课（领导班子带头听、教务处抽查听、任课教师相互听），重点强调课程思政。已开展领导班子带头听、任课教师互相听、教务处抽查听。12月11日起，院领导带领部分处室负责人听思政课；2023年3月，检查本学期任课教师的教案和授课计划（定位思政点）。新学期第一周已收齐授课计划，第二周全院已完成展评和评奖。

7.加强学生管理。实行“四不准一限制”、学生日常行为规范检查、学生管理四级值班制度等措施，进一步加强学生管理，规范学生日常行为习惯，加大日常检查力度，加强学院的学风建设。

（四）党委落实意识形态工作责任制不到位，此问题已基本整改完成并长期坚持。

1.加强意识形态工作。党委会召开专题会研究、安排意识形态工作；定期研判意识形态工作，每半年进行一次总结；开展两次专项排查；调整相关领导小组及机构组成人员。

2.加强政策学习，提高风险防范意识。完善讲座、论坛、报告会审批、管理制度；完善举办讲座、论坛、报告会审批和登记流程。

3.加强校园网建设，督促、规范新闻稿的发布及上传，发挥宣传阵地作用。

4.打造学院的特色校园文化。学院办公室牵头，各部门积极配合，运用好“一老一小一营养”宣传阵地，利用新媒体扩大社会影响力；加强校园文创，从细节入手，印制学院特定标识公共用品（如招生简章、纸杯、圆珠笔、笔记本及学生奖品），宣扬学院的办学治学理念；利用与兄弟单位合作举办比赛、演讲、报告会的机会，扩大学校的影响力。

5.加强保密工作的组织领导，强化责任落实。成立保密工作领导小组；修订完善制度；加强保密宣传教育，邀请专业人员到校为全体教职工开展专题知识讲座；建立管理台账；规范工作流程。

（五）高质量发展措施不力，此问题已基本整改完成并长期坚持。

1.加大专任教师引进力度。计划用3-5年达到文件要求的师生比；2024年计划面向社会公开招聘专任教师12名，已经省教育厅批准。

2.继续拓广、拓宽毕业生实习基地。强化托育专业学生与学院托育中心的产教融合。

（六）管党治党主体责任扛得不牢，此问题已基本整改完成并长期坚持。

1.召开全面从严治党大会；党委会多次专题研究全面从严治党工作。

2.学习、贯彻、落实省教育厅组织的全面从严治党视频会精神；印发《中共河南卫生健康干部学院委员会2024年党的建设和全面从严治党工作要点》，明确责任。

3.配合上级考核组圆满完成对班子成员的年度综合考核工作。领导班子成员做到将全面从严治党工作与业务工作同研究、同考核，对照要求认真撰写述职材料。

4.实行政务公开。在招生简章、公示栏、教学楼、实训楼业务处室门口等显著位置公开公示学生书费、住宿费等收费标准；年度预算按要求在学院官网公开公示。

5.认真学习《河南省事业单位公开招聘工作规程》（豫人社〔2015〕55号）文件和河南省教育厅《关于省属大中专学校公开招聘人员的试行意见》（豫教人〔2008〕114号）。制定规范的公开招聘方案。

（七 )纪委履行监督责任不到位，此问题已基本整改完成并长期坚持。

1.修订、制定《河南卫生健康干部学院常规监督工作办法（暂行）》等多项制度；开展专项整治工作；参加上级业务培训；纪检人员参加学院“三重一大”事项监督，以纪律规矩为准绳进行党风廉政和履职用权方面的监督检查。

2.于2024年5月完成纪检监察干部调整。

3.按照要求在学院网站设置信访公告、在公示栏公开信访投诉联系方式，畅通信访渠道。

（八）重点领域和关键环节问题突出，此问题已基本整改完成并长期坚持。

1.完善各种询价流程，完备询价手续，所有工程项目必须询价咨询，出具造价报告书。

2.加强合同管理，严格合同签订流程，清查合同，按要求整改相关合同手续。

3.严格学院印章使用流程，制定《河南卫生健康干部学院公章使用管理制度》、《河南卫生健康干部学院部门印章管理办法》、《河南卫生健康干部学院公章使用登记表》、《河南卫生健康干部学院合同公章使用登记表》等管理制度。

4.规范招投标管理，按照有关政策进行招标采购，完善采购行为。

5.严格规范执行固定资产管理制度。制定资产入库单、出库单；依据国家相关法规，制定《河南卫生健康干部学院无形资产管理办法》。

（九）资金使用不规范，此问题已基本整改完成并长期坚持。

1.因客观原因，工会财务专项账户正在设立中。

2.工会经费和福利费的使用范围明确规范。

3.按项目核算财政专项经费，专款专用财政拨款。

（十）执行中央八项规定精神不严，纠治“四风”不彻底，此问题已基本整改完成并长期坚持。

1.教职工通讯补贴工作已整改完毕。

2.课题经费、评审费、劳务费领取等程序规范化整改已整改完毕。

3.招生宣传经费规范化整改已整改完毕。

4.针对部分文件制度的审核、修订已整改完毕。

（十一）党建工作主体责任压得不实，此问题已基本整改完成并长期坚持。

1.严格开展2023年度党组织书记抓党建述职工作；严格落实党支部书记抓党建述职报告公示程序；规范落实2023年度党支部书记抓党建述职民主评议环节。

2.高质量召开民主生活会。严格把关对照检查发言材料。严格落实民主生活会的各项工作。

3.加强公文规范化建设。重新修订、规范党委会、院长办公会记录、纪要；加强业务知识学习，切实提高各类会议纪要的质量。

4.党委多次召开专题会议，研究党支部建设工作；修订党委成员联系党支部制度。

（十二）基层党组织政治功能弱化边缘化，此问题已基本整改完成并长期坚持。

1.积极筹备党员大会；对各级基层党组织进行换届，配齐配好支部书记、支部委员；党员组织关系所在支部与部门隶属关系匹配。

2.制定《关于严格“三会一课”等党的组织生活制度的通知》、《中共河南卫生健康干部学院委员会党员过“政治生日”主题党日活动方案》；组织党支部建设观摩交流培训会，规范党支部记录；规范、落实党基层党组织书记上党课要求。

3.加强党员发展工作。制定《中共河南卫生健康干部学院委员会发展党员工作实施细则》；认真规范、把关新党员组织档案。

4.对照要求，重新核算党费标准；已开设并启用学院党费专用账户。

（十三）统筹推进干部选育管用不到位，此问题已基本整改完成并长期坚持。

1.2024年2月起，分四批次进行，历经4个月，共选拔任用20名中层干部。优化了干部队伍年龄结构，提升了干部队伍学历层次，为学院干部队伍注入了新的活力。

2.设专人管理人事档案。对全体教职工的档案信息进行审查，并对缺少的材料补齐归档。健全规章制度，做到档案管理有章可循。强化业务培训做到档案管理规范高效。制定《档案保密制度》。

（十四）全方位培养引进用好人才有短板，此问题已基本整改完成并长期坚持。

1.完善教师补充机制。综合考虑教职工编制和自然减员情况，科学制定短缺学科教师补充计划，完善招聘方式，加大教师补充力度，均衡配备师资，着力解决教师结构性缺员和师生比不达标等问题，目前专职教师已达到41人。

2.调整岗位设置，提高专业技术岗位比例，严格按照省人社厅职称评审工作要求开展职称评审工作。

3.2024年公开招聘计划已经省教育厅批准。

4.2023年全体教师完成了暑假和寒假研修。2023年，部分老师参加了国培、省培和双师、省骨干教师培训。鼓励教师参加各类培训及学科学术会。2024年教师培训工作已经启动。

（十五）聚焦巡视、审计整改情况落实不到位，此问题已基本整改完成并长期坚持。

1.按照规定建立覆盖业务范围的全面内部控制制度。

2.完善科研项目管理制度。

3.制定《河南卫生健康干部学院中期财政规划管理办法》。

三、强化监督力度，定期通报整改情况跟踪到位

为确保巡察整改工作取得实效，强化监督力度，定期通报整改情况跟踪到位。一是加强内部监督，对整改情况进行全程跟踪督办。二是加强外部监督，主动接受师生监督，及时向师生公开整改情况。三是加强对整改情况的考核评估，确保整改成果得到巩固和扩大。

四、下一步工作打算

下一阶段，学院将进一步把推进整改与深入学习贯彻党的二十大会议精神结合起来，严格对照巡察反馈意见及要求，持续强化整改责任落实，坚持目标不变，力度不减，紧抓巡察问题后续整改，对尚未整改到位的问题，继续加大整改力度，确保按期完成整改任务，并以此为契机做到同步推进显性问题整改与隐性问题查找、认真总结、立行立改，举一反三，查漏补缺，建立健全长效机制，不断巩固扩大巡察整改成果，为推动学院工作再上新水平提供坚强的保障。